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工程竣工验收跑出“南京速度”

2019-04-25 20:28:29 我要播报

龙虎网讯(记者 陈晨 通讯员 罗国标)工程建设项目审批制度改革试点是今年政府推进职能转变和深化“放管服”改革的“重头戏”,也是优化营商环境的“先手棋”。

之前,龙虎网已经报道过南京市城乡建设委员会牵头的工程建设项目审批中的施工许可审批和施工图审,今天,再来介绍一下工程建设项目审批的最后一个环节——竣工验收。

什么是“联合验收”?

竣工验收包括联合验收和竣工验收备案两个审批事项。其中,联合验收审批事项由建设工程规划核实、人防工程竣工验收备案、建设工程消防竣工验收组成。

“联合验收”有哪些优点?

1、改变验收模式,由“串联模式”转变为“并联模式”,缩短了验收时间。

以前,联合验收前规划、消防、人防、竣工验收备案等事项的法定办理时限分别为20、20、20、15个工作日,2013年至2018年南京房建项目竣工验收阶段的抽样数据分析,最长时限为192天,最短时限为18天,平均时限为78天。

2、由原来多个部门多次验收,变成了多部门同时验收,减轻了企业负担。

以前,竣工验收涉及审批部门多、窗口见面多,规划、消防、人防、质监等至少4个部门、多个窗口,企业需重复提交百余份材料。

3、由原来企业上门找政府部门预约验收时间,变为政府部门主动找企业预约时间,转变政府服务意识。

4、一个牵头部门对企业负责,主动解决政府之间协调工作。

简单的说,现在申报单位仅需在综合窗口申请、提交15份材料,所有审批结果均可在市政务中心系统内共享;由建设部门牵头规划、人防、消防对工程进行现场踏勘,如现场踏勘符合要求且备案材料齐全,12个工作日即可办结。

去年11月28日,溧水秦淮湾小区将全部申请材料录入政务大厅第四阶段联合验收与备案系统后,12月6日下午完成验收合格法律文书和竣工备案要件的上传,通过最终审核,生成南京市联合验收后第一张电子版竣工验收备案表,一共用时8天,比我市“864”改革目标要求的12天还少4天。

目前,南京已有13个项目通过联合验收与备案发放了竣工验收备案表。

首张新版《工程竣工验收备案表》在溧水市民之家发出

下一步,南京将开发建设工程预验收系统(手机APP),做到提前推送,提前准备,提前服务,优化审批时效。进一步对各专业部门的验收与联合验收进行融合,重点解决阻碍联合验收的难题。

国务院办公厅《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》提出,对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。2019年上半年,全国工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内;到2019年底,试点地区继续深化改革,加大改革创新力度,提高审批效能。到2020年底,基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。

南京通过“一窗受理、内部流转、同步审批、统一发证”,在工程建设项目联合验收与备案上跑出了“南京速度”,目前,改革成效位居全国16个试点省市前列。

来源:龙虎网  编辑:李静

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