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促进建筑业高质量发展 南京这样做!

2019-05-30 11:26:08 我要播报

龙虎网讯(记者 詹超)到2020年,建筑业产值超5000亿元;实施“绿色建筑+”工程;试点推广应用BIM技术;积极推进“智慧工地”建设;加大对建筑产业科研投入的扶持力度;加大金融机构资金信贷支持力度;做好实名制人员工伤和大病的参保工作……

为推动我市建筑业持续健康高质量发展,根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)、《省政府关于促进建筑业改革发展的意见》(苏政发〔2017〕151号)精神,立足我市实际,制订《关于促进我市建筑业高质量发展的实施意见》并经市政府印发。

今天(5月30日),南京市建委召开新闻发布会,解读《市政府关于促进我市建筑业高质量发展的实施意见》。

新闻发布会现场

市建委巡视员 刘刚

新闻发布会现场

工作目标

按照建筑业发展规律和客观实际,明确了近期至2020年、中长期至2025年的发展目标。其中,到2020年,建筑业产值超5000亿元,建筑业增加值占全市GDP比重达5.3%,特级资质增至18家,年产值超百亿企业7家;到2025年,建筑业产值超6500亿元,建筑业增加值占全市GDP比重达5.5%,特级资质企业再增2家,年产值超百亿企业再增3家。

主要任务

共14项,结合南京实际,从深化建筑改革、加大推广应用、支持服务企业、强化监督管理四个方面明确了促进建筑业高质量发展的任务要求。

深化建筑改革4项

在组织方式、招标制度、建造方式上创新举措促企业发展。

意见提出政府投资项目、装配式建筑及应用建筑信息模型的项目优先采用工程总承包模式,优先实行全过程工程咨询。经审批部门同意,对于省级全过程咨询试点的政府投资工程,建设单位可自主选择邀标等发包形式。至2020年,全市培育工程总承包骨干企业10家,培育具有全过程工程咨询能力的骨干企业10家。

意见提出大力推行新型建造方式,积极推广装配式建筑,至2020年装配式建筑占新建建筑面积的比例达30%以上;实施“绿色建筑+”工程,推动绿色建筑品质提升和高星级绿色建筑规模化发展,推进绿色建筑向深层次发展。

加快推广应用3项

在科技创新、数字建造、人才队伍建设上加快步伐促企业发展。

意见提出要鼓励企业科技创新,加大对建筑产业科研投入的扶持力度,积极推进企业自主创新能力建设,鼓励建筑业企业设立技术中心,优先支持企业的重大科技专项和科技成果转化推广项目。

要加快数字建造技术应用普及,2019年开始,在实行工程总承包的装配式建筑、大型公共建筑和投资额超过10亿元的桥梁隧道、地下管廊等复杂市政工程中,试点推广应用BIM技术。

要加强建筑人才队伍建设,大力弘扬工匠精神,将符合条件的建筑产业工人,纳入现有职业技能培训、鉴定补贴范围。持续开展技能大赛,探索开展“名师”(工匠)选树,倡导“名师授徒”,“名师”认可且达到国家标准要求的学员,在申报高一等级职业资格时,优先安排鉴定考核。

支持服务企业5项

在优化企业资质结构、支持企业内外发展、推进民企联营、加大金融支持力度方面促企业发展。

意见提出要助力高等级资质企业做大做强,鼓励专业企业加快发展。积极扶持本地骨干企业进入大型基础设施建设领域,鼓励 “联合体”模式。支持民营建筑业企业独立或组成“联合体”进入城镇供水、污水垃圾处理、燃气、公共交通等领域开展“建营一体化”业务,本地民营企业股份权额不低于35%或承担的工程量不少于工程造价50%的,可享受《关于支持民营经济健康发展的若干意见》相关政策。

意见提出要支持企业“走出去”发展。支持建筑业企业跟踪国外特别是“一带一路”沿线国家的投资热点,实施“走出去”战略。每年举办全市外经企业和有意向开拓境外市场企业的“业务培训辅导会”。努力推动工程技术标准国际化认证。大力推动境外承包工程项目建营一体化。

意见提出要加大金融机构资金信贷支持力度。鼓励银企合作,拓展建筑业企业融资渠道,积极探索企业应收账款作为质押担保。合理确定贷款利率水平,支持建筑业企业按规定享受贷款周转支持政策。

强化监督管理2项

在实名制管理、工程质量安全监管方面营造建筑业健康发展好环境。

意见中强调要推行建筑工人实名制管理。建立建筑工人工资专用账户管理制度,组织引导施工企业做好实名制人员工伤和大病的参保工作;加强对各区实名制管理工作的督查,不断完善建筑工人实名制监管体系。

要加强建设工程质量安全监管。积极推进“智慧工地”建设,

探索建设工地“差别化”管理模式。实施精品带动战略,鼓励企业申报优质工程、优秀工法,推动建筑品质提升。

奖励措施

为了体现对行业发展的大力支持,《意见》列出8条奖励措施,鼓励和扶持企业做大做强,实现建筑业发展的争先进位。

意见提出,以市政府名义每年命名建筑业“龙头企业30强”和“优秀企业家(发展功臣)”,以树立先进典型、激励行业发展。这是我市多年来首次开展表彰活动。意见系统梳理了建筑业企业可享有的科技、人社、商务等既有奖励政策。意见还在外地领军企业落户南京、龙头企业打造、企业增产创收和质量创优文明施工等方面新提出了行业奖励政策,形成南京特色。

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来源:龙虎网  编辑:陈晨

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