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南京:从“科教名城”迈向“创新名城”

2019-04-23 11:06:22 我要播报

1947年12月在南京原中央研究院地质研究所召开中国古生物学会复活大会时的参会代表合影,参会者后来大多成为中国古生物学各门类研究的奠基人。南京古生物所供图

苜蓿园东街1号,上世纪80年代28所所区全貌。 28所供图

位于江宁无线谷的网络通信与安全紫金山实验室里,5G移动通信核心的毫米波芯片最近刚刚研制成功,芯片将进一步封装集成世界上规模最大的毫米波天线阵列,预期将商用于5G移动通信系统,解决我国毫米波芯片进口限制问题。

随着一系列科技成果项目落地,南京建设具有全球影响力创新名城正一步步迈出坚实的步伐。

从解放初期的科研机构云集,到如今的科教资源丰厚:53所高校,80万在校大学生,80多位在宁两院院士,120多个国家级研发平台,南京是名副其实的科教名城。回望70年,南京科技创新大潮澎湃,重大成果竞相涌现。

科技创新是场接力赛,从新中国成立初期创造的好几个“全国第一”,到作为全国唯一科技体制综合改革试点城市10年的先行先试,再到今天举全市之力建设具有全球影响力的创新名城。从“科教名城”到“创新名城”,南京稳步前行。

科研机构众多实力雄厚

诞生诸多“全国第一”

“两落地一融合”高校科技成果加速落地。

上世纪90年代,南瑞建设的标准3米法暗室。实验室是南瑞集团科研和自主创新的重要载体。

在宁举行的交叉智能前沿峰会。

1949年4月南京解放前夕,共有13个自然科学方面的研究所,研究人员约500人。中华人民共和国成立后,虽有一些科研单位迁往北京等地,但又陆续建立一些新所,如地质古生物研究所、土壤研究所等,在宁研究机构总数有所增加。

现位于北京东路39号的中国科学院南京地质古生物研究所是1951年成立的。目前是我国唯一的从事古生物学(古无脊椎动物学与古植物学)和地层学研究的专业机构。

研究所党委副书记蔡华伟告诉记者,那时候中国做地质研究的人员非常少,地层古生物方面几乎没有什么系统的研究,全国大部分地区的地层以及有哪些能源矿产都是不清楚的。当时周恩来总理特别委托李四光先生主持建立了中国科学院古生物研究所(并任首任所长),对全国各地的地层进行系统研究,并开展了石油会战、富铁会战等专项工作,其中以参与发现大庆油田为代表。改革开放以后,研究所依托中国丰富的地层古生物资源,开展了面向生物演化的系列研究,取得了举世瞩目的众多重要成果,其中以2003年获得国家自然科学一等奖的澄江生物群研究为代表。

曾几何时,中国的民航空管系统全部被国际巨头垄断,“天路”被外国厂商把持,国产自主空管系统的市场份额几乎为零。

从上世纪七十年代开始,在宁的中国电子科技集团公司第二十八研究所积极响应国家号召,开展空中交通管制系统的试验、研制工作,是国内最早开展空管系统、设备研究和开发的单位。

28所首席专家陈平在所里工作了30多年,他告诉记者,当时的中国民航空管主要以手工作业的方式实施对空指挥。为填补我国民航空管系统装备的空白,当时的国家经贸委将空管系统装备列入国家重点投资类科技攻关项目和国家重大技术装备国产化项目,予以重点支持。28所在1984年开始进行空中交通管制一号系统的研制,于1987年完成并装备民航济南张庄机场。一号系统的研制成功填补了国内自主研制空管自动化系统空白,达到八十年代初国际同类产品水平。1988年开始研制空中交通管制二号系统,完成研制后安装在杭州笕桥机场。这也成为我国自主研发的第一代空管自动化系统。如今,28所已成为国内目前唯一能够提供从起飞到降落空管全系统解决方案的供应商。

这只是新中国成立后南京科教实力的惊鸿一瞥。

南京市地方志编纂委员会编写的《南京市志》记载,1949年,南京解放,新中国成立。当时,南京是科技实力较为雄厚的城市。由于人民政府重视科学技术的发展,南京的科技事业,尤其是工业生产技术呈现出蓬勃发展的新局面。短短几年,研制出多种技术水平较高的产品;诞生好几项“全国第一”,如第一台全国产化收音机,第一只日光色荧光灯,第一部军用雷达,第一只微波电子管,第一台全自动车床等。这些为南京这些年来科技创新走在全省全国前列奠定了良好基础。

10年科技体制综合改革

交出先行先试创新答卷

首届南京大学生双创节。

习近平总书记深刻指出,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。

南京,一座拥有53所普通高校的科教名城,也是全国唯一的科技体制综合改革试点城市,如何有效撬动科教资源,助力产业转型升级,是摆在其面前的一道重大课题。

其实,早在1987年,南京市就被国务院批准为全国科技体制改革试点城市之一。自此,以放活科研机构、放宽放活对科技人员的政策为中心的科技体制改革全面展开。全市先后建立13个科研生产中间实验基地,有效缩短科技成果向现实生产力的转化周期。

1988年,省市两级政府共同创建南京浦口高(新)技术外向型开发区,1991年,经国务院批准为国家级高新技术产业开发区。

1991年年底,南京市正式确立科技兴市发展战略。1994年,又调整为科教兴市战略。至1999年底,全市认定的高新技术企业达245家,高新技术产业销售收入占工业销售收入的比重达20%,在国内处于领先水平。

从2009年南京正式成为全国唯一一个科技体制综合改革试点城市起,南京用了10年时间探索,科技体制综合改革全面发力,交出了一份可圈可点的答卷。

走融合融通创新的路子,破解科技与经济“两张皮”的问题——运用市场化的办法,实行人才、学科、产业联动,支持高校院所组建人才团队持大股的新型研发机构,打通了技术向商品转化的“最后一公里”,全市新型研发机构数量一年达到208家,合作对象覆盖41所国内名校以及斯坦福、剑桥等19所海外名校。

走开放合作创新的路子,使南京直通全球创新最活跃的地区——在瞄准美国、欧洲、日本等创新超级大国和科技大国的同时,加快开拓以色列、瑞典、芬兰等关键小国,不断扩大国际合作“朋友圈”,面向全球集聚创新资源。最近,为迎接6月开幕的首届“南京创新周”,南京派往海外各国的出访团队频繁活跃在国际舞台上。

走人才引领创新的路子,充分激发各类人才创新活力和创造潜力——对常规性人才,实行无条件落户和持续发放住房补贴等政策。对高层次人才,既有专门的待遇保障政策,更注重提供有利于人才创新创业的土壤和机制。2018年,南京全年新增就业参保大学生34.15万人、同比增长60%。吸引3名诺奖得主、1名图灵奖科学家和55名国内外院士等顶级专家来宁创新创业。新增3名诺贝尔奖得主、52名国内外院士到南京创新创业。

走生态支撑创新的路子,构建一流的创新生态系统——明确提出了建设开放氛围最佳、创新效率最高、枢纽功能最强、知识产权保护最严格、营商环境最优的“五最”城市目标。成立实体化运作的专项推进办公室,大力推动包括理念创新、制度创新、文化创新、管理创新等在内的全方位创新,有效激发了各类主体的创新创业热情。

十年改革探索,十年创新跨越。

如今,“南京要发展,必须抓创新;南京抓创新,必须争一流”,已经成为全市上下的普遍共识;建设“创新名城、美丽古都”,已经成为全市上下的共同行动。

实施“121”战略

建设具有全球影响力的创新名城

位于江宁无线谷内的网络通信与安全紫金山实验室。

习近平总书记在两院院士大会上指出,“实践反复告诉我们,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”

迈进新时代,科技创新成为南京发展的恒久动力,也是南京发展的核心命题。

2018年1月3日,市委市政府召开南京市创新名城建设动员大会,对建设具有全球影响力的创新名城进行全面动员部署,并发布2018年市委1号文件《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》。

一组靓丽的数据诠释了2018年创新名城起步之年的成绩:高新技术企业净增1282家、科创型企业新增2.4万家、PCT专利申请大幅增长170%、发明专利授权量达10418件、新型研发机构数量208个、整合设立15个高新园区、全面下放165项市级审批权限。

2019年,南京乘势而上,在2018年一号文件的基础上,继续围绕创新工作出台了今年一号文件《关于深化创新名城建设提升创新首位度的若干政策措施》,强化“六化”导向,致力政策长效,创新升级强势开局。

政策“组合拳”激发了创新主体的热情。从新能源汽车到智慧型服务机器人……一批新产品、新服务在南京诞生。南京大学、东南大学、南京理工大学等高校科研人员表示,近来,校领导对与地方合作兴趣越来越浓,纷纷鼓励科研人员到地方找项目、快落地。

一年多来,南京深入实施创新驱动发展“121”战略,举全市之力建设具有全球影响力的创新名城,在国内外各类权威排行榜中的位次全面前移,在《自然》杂志评选的全球科研城市50强中,上升为第12位。2018中国创新城市评价报告中,南京跻身创新第一梯队,仅次于北深上。创新,正日益成为南京最鲜明的城市气质、最显著的城市标识。

70年创新发展,留下了波澜壮阔的南京旋律。如今,创新的足迹又在进行新的延伸,深深镌刻在“强富美高”新南京发展的新征程上。

本版摄影 本报记者 崔晓(除署名外)

来源:南京日报  编辑:李静

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