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“居民众筹+社区助力” 南京这个老小区加装了16部电梯

2020-11-04 14:24:55

龙虎网讯(记者 詹超)“我们小区的居民都是老年人居多,上了岁数的人腿脚不方便,以前我们上下楼买个菜都挺困难的,现在有了电梯,这都不算事了,我心里太高兴了。真的特别感谢政府给的好政策,感谢我们社区工作人员的辛苦付出!”在雨花台区小行路35号居民小区,居民王女士对记者谈起小区里新装的电梯,欣喜之情溢于言表。从三年前爬台阶上下楼到电梯快速送到家门口,对于她来说,今年再次感受了城市化发展带来的变化,电梯为出行带来了便利,生活品质也提升了一个台阶。

小行路35号居民小区,原先是南京药械厂职工家属楼,6幢共288户居民。18幢、19幢建于80年代末期,14至17幢建于1998年,大部分都是退休工人,平均年龄70岁。由于房屋面积不大,子女成年后陆续购房自立门户,所以八九十岁的独居老人很多,平日里出行非常不便。近日,龙虎网记者来到了该小区的加装电梯现场,加装好的电梯白色外墙从外观上看已与整个居民楼融为一体,美观性上与整个小区的色调相得益彰。

老房子有了新喜事,让出行困难的“悬空老人”都能走出去看看的同时,也让城区老旧小区重新焕发生机。

居民意见不统一?社区上门“拉家常”

南京市于2016年11月出台了《南京市既有住宅增设电梯实施办法》,在全国率先推动老旧小区加装电梯工作,让居民们看到了希望,尤其是看到鼓楼区已成功安装电梯后,大院居民们的需求更加地强烈。“这是件惠民利民为民的好事,我们社区自然要努力地推进。但遇到的麻烦也是我们始料未及的。”小区所属的赛虹桥社区工作人员告诉记者。

原以为是拍手称快的好事,在推进的过程中,意想不到的矛盾出现了。主要问题反映在一二楼住户,怕影响通风、采光,影响生活质量,并且担心噪音的问题。3—6楼的住户对高昂的费用及电梯的后期维保充满了担忧。因为35号大院是一个无物业小区,平时是社区承担了小区的保洁工作,居民担心电梯发生故障后没有相关的部门来协调解决。一边是要安装电梯的迫切希望,一边是底层住户的阻力,工作一度陷入停滞状态。

要装一台大家都满意的电梯,首先要解决的就是民意关。“没有问题是不能解决的,没有矛盾是不可协调的。我们社区始终一个信念,就是为老百姓做实事,办好事。工作中我们发挥了党员及楼栋长的作用,我们请小区的党员及楼栋长开协调会,分析加装电梯的优势,不回避带来的问题,首先是做通他们的思想工作,形成思想上的统一。然后根据每户居民的问题和要求分别开展工作。”社区工作人员这样告诉记者。 

社区的工作人员以拉家常的形式了解居民们的诉求、困惑、苦衷、等问题。随后社区工作人员兵分多路,多次上门为涉及到加装电梯的住户上门做思想工作。正值七月天气酷热难当,社区人员挨家挨户上门,一户一户征集意见。加装电梯需要占用单元门口的空地,住户考虑到采光、通风等问题有所顾虑。为解决问题,小行社区与住户们一起协调,互相沟通,加装电梯会遮光、占用公共空间、费用具体分担等方面的担忧和顾虑。收集到居民反馈意见后,社区组织居民召开一次又一次的专题研讨会,分析造成问题的原因,找出解决问题的办法,联系电梯厂商,优化设计方案,注重加梯细节,以最快速度实现了居民意见统一。

想装电梯又缺钱?按楼层分摊解难题

电梯增设有可能占用建筑周围的公共空间、空地、绿地等,对个别居民通风、采光等有一定影响,且电梯增设牵涉到各方利益,电梯增设后各楼层住宅的经济价值会发生变化,高低层居民意见难以统一。总结来说,旧楼能否成功加装上电梯,最重要的在于业主是否能协商一致,而这其中最关键的就是电梯费用如何分摊问题,“想装电梯又缺钱”成为卡住安装电梯的最后一道坎。

难归难,但总要有人要先动起来,做出努力。针对电梯“众筹”资金的分摊,为了让更多的老旧小区居民深入了解加装电梯,赛虹桥社区牵头组织电梯公司、服务企业走进小区开展加梯动员和宣传,为居民提供加梯政策、资金分摊参考比例、加梯流程及示意图、加梯典型案例等诸多信息的解读,激发居民的参与热情,营造良好的加梯氛围。

由社区组织协商,电梯建设确定出资比例为一楼、二楼不出钱,三楼、四楼、五楼六楼各占比10%、20%、30%、40%,电梯维保费也参照这个比例分摊,取得了所有住户的一致同意。最终10部电梯于2019年4月完工并投入使用。除18幢、19幢建于80年代不能安装电梯外,14幢至17幢16个单元符合加装标准。剩余的6个单元,同样采取了协调沟通的办法,目前,5部在建电梯将在2021年2月前完工,每部电梯安装费用为45万元,政府补贴20万元,居民承担剩余25万元,从7楼住户逐层递减公摊费用25万至3楼住户,16个单元中仅剩1部待建电梯正在解决地势和采光问题,尚未开工。

群众的一件件“小事”加起来,就是构成民生幸福的一件“大事”。南京市房产部门正围绕“能改尽改,愿改就改”的加梯目标,不断提升服务水平、简化审批流程,办好民生实事,让更多居民早日实现“电梯梦”,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

来源:龙虎网  编辑:翟玥

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